Татьяна Чернобиль: «Любое сообщение о пытках должно расцениваться как SOS»

Международные наблюдатели констатировали, что в мире нет ни одного государства со стопроцентной защищенностью людей от пыток. Youth.kz взял эксклюзивное интервью у правозащитницы Татьяны Чернобиль, которая рассказала, как с этими преступлениями борются в Казахстане.

– Насколько распространены пытки в современном мире? Что об этом говорят ведущие правозащитники?

– Нет ни одной страны в мире, свободной от пыток. В 2025 году Всемирная организация против пыток (Швейцария) запустила Глобальный индекс пыток для ежегодной оценки риска пыток и жестокого обращения, охватывающий пока 27 стран из разных регионов мира. Это первый подобный международный инструмент. Он оценивает соответствие государств международным стандартам в области свободы от пыток, а также анализирует взаимосвязь с такими ключевыми вопросами, как демократия, условия содержания в местах лишения свободы, смертная казнь, право на справедливое судебное разбирательство, насилие в отношении женщин, положение меньшинств и безопасность правозащитников.

Индекс показал, что в 2025 году не было ни одной страны с низким риском пыток. Из стран Центральной Азии в Индексе представлен Кыргызстан. Там все уровни оценки критериев или гарантий защиты от пыток далеко превышают минимальный, но хуже всего обстоят дела с правами пострадавших от пыток.

Всего критериев оценки ситуации с пытками по этому Индексу семь: 

• политическая приверженность «нулевой терпимости» к пыткам;
• уровень полицейского и/или институционального насилия;
• свобода от пыток в условиях лишения свободы;
• борьба с безнаказанностью;
• права потерпевших;
• защита от пыток и жестокого обращения для всех;
• право на защиту и положение гражданского общества.

– Какие виды пыток вы можете выделить, кроме очевидных форм физического воздействия на жертв?

– Я не сторонница выделения или ранжирования видов пыток или жестокого обращения, поэтому воздержусь перечислять какие-либо. Главное – понимать, что пытки и жесткое обращение недопустимы ни в каких случаях без исключений.

– Как международное право определяет пытки и чем они отличаются от других форм жестокого или унижающего достоинство обращения?

– Главное отличие пыток от жестокого, бесчеловечного либо унижающего обращения по международным стандартам – тяжесть и мотив совершения. Пытки отличает исключительная жестокость и соответствующие последствия, а также наличие у причинителя определенной цели: например, добиться признательных показаний или наказать человека за то, в чем он или она только подозревается, либо принудить человека к подчинению. И пытки и все другие виды противоправного обращения при этом непременно совершаются либо представителями власти, либо теми, кто действовал с их явного или молчаливого ведома или согласия, либо при их бездействии.

– Какие международные конвенции и механизмы контроля сегодня реально работают для предотвращения пыток? Насколько они эффективны на практике?

– Конвенция против пыток и Пакт о гражданских и политических правах. Оба этих документа охватывают все аспекты права на свободу от пыток: от их предотвращения до наказания виновных и возмещения вреда пострадавшим. Их эффективность замеряется ситуацией с пытками в стране и отчетностью правительств в комитеты ООН по правам человека и свободе от пыток. На практике результаты в каждой стране разные.

– Как законодательство Казахстана квалифицирует пытки: какие статьи, санкции и определения закреплены?

– Запрет на пытки в Казахстане закреплен как в Конституции, так и в Уголовном кодексе отдельной статьей, которая так и называется «Статья 146. Жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, пытки». Предусмотренное наказание в зависимости от тяжести может составлять вплоть до 12 лет лишения свободы. Определение можно посмотреть в Уголовном кодексе. 

В казахстанском УК пытки отличаются от менее тяжких составов наличием у причинителя специальной цели, а именно: «получить от пытаемого или другого лица сведения или признания либо наказать его за действие, которое совершило оно или другое лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера». Не пытки, а «жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение», наказывается от штрафа до 2 тысяч МРП до лишения свободы на срок до 2 лет.

– Как выглядит правоприменительная практика в Казахстане: часто ли возбуждаются дела по пыткам, доходят ли они до приговоров и какие есть системные проблемы?

– Дела по пыткам регистрируются не всегда. Часто заявителям не удается убедительно подтвердить факт их причинения, и им отказывают в регистрации за отсутствием достаточных данных, указывающих на признаки уголовного правонарушения». Самостоятельно, конечно, заявителю очень трудно приходится. На помощь можно привлекать Коалицию НПО Казахстана против пыток, экспертом которой я явлюсь. Уже много лет Коалиция ежегодно фиксирует в районе 200 сообщений в свой адрес о примененных пытках или других видах обращения. Среди основных проблем – отсутствие в Казахстане единого, независимого и эффективного механизма расследования сообщений о пытках и других видах обращения; проблемы со своевременной и качественной регистрацией телесных повреждений и особенно психологических травм; обеспечение безопасности заявителей из числа содержащихся под стражей людей; адекватное причиненным пыткам или другим правонарушениям наказание виновных; и возмещение жертвам причиненного пытками вреда.

– Что больше всего мешает эффективной борьбе с пытками? Что необходимо изменить в первую очередь?

– Государству необходимо не на словах, а на деле гарантировать соблюдение принципа абсолютной нетерпимости к пыткам. Любое сообщение должно расцениваться как SOS. С самого начала жертва должна чувствовать заинтересованность и поддержку государства разобраться в случившемся и помочь добиться справедливости.