Кто стал депутатом первого Курултая: списки партий

28 августа в Казахстане начала работу первая сессия Курултая первого созыва. Новый однопалатный законодательный орган заменил прежний Парламент, состоявший из Мажилиса и Сената. Youth.kz рассказывает, кто вошел в Курултай, кто из депутатов уже работал в Парламенте и как теперь будут принимать законы.

Кто вошел в Курултай

В Курултае 145 депутатов. Все они избраны по пропорциональной системе по единому общенациональному избирательному округу. Срок полномочий депутатов – пять лет.

По итогам выборов 23 августа мандаты получили пять партий:

• «Әділет» – 110 депутатов;
• «Ауыл» – 10;
• Respublica – 9;
• «Ақ жол» – 8;
• ОСДП – 8.

«Әділет» получила конституционное большинство – 110 из 145 мест. Еще две партии – «Байтақ» и Народная партия Казахстана – в Курултай не прошли. Они получили соответственно 1,07 и 3,11 процента голосов.

1) По партийному списку Демократической партии Казахстана «Ак жол»:

• Ахметжаев Дәурен Хайруллаұлы;
• Бибаев Бақтыбек Сәлбекұлы;
• Еспаева Дания Мадиқызы;
• Қожахметов Асылхан Төлепбергенұлы;
• Ли Юрий Виссарионович;
• Нұралдинов Олжас Елтайұлы;
• Шынасилова Мейраш;
• Юсупов Ермекқали Төлепқалиұлы.

2) По партийному списку партии «Ауыл»:

• Айтуғанов Қайрат Қапарұлы;
• Байманов Шахмардан Асқарұлы;
• Бегалиева Захира Онғарбайқызы;
• Егізбаев Серік Рахметоллаұлы;
• Иргибаев Мұрат Саматұлы;
• Киян Владимир Сергеевич;
• Қажыбекова Ажар Елемесқызы;
• Мухаметов Алмас Ерекұлы;
• Райханова Динара Қуанышқызы;
• Тоқсейітова Рабиға Әлібекқызы.

3) По партийному списку партии «Әділет»:

• Авершин Константин Викторович;
• Адаев Ербол Дәненұлы;
• Адамбек Кендебай Сарыбайұлы;
• Адамбеков Тілектес Серікбайұлы;
• Аймағамбетов Асхат Қанатұлы;
• Аймағанова Айжан Талғатқызы;
• Алтай Абай;
• Амантай Жарқынбек;
• Атабаева Гүлзира Нұржанқызы;
• Атамқұлова Гүлназ Төреханқызы;
• Ахмедиев Дархан Мейрамұлы;
• Әбдікешов Алмат Жанболатұлы;
• Әлімқұлов Бекжан Мұхидинұлы;
• Әмірғалиев Мадияр Орынтайұлы;
• Әшімжанов Жанарбек Садықанұлы;
• Әшімова Аяужан Тұрсынбекқызы;
• Баденова Әсел Жанболатқызы;
• Базенов Айрат Базұлы;
• Байбеков Шалқар Заманбекұлы;
• Байсақова Зүлфия Мұхамедбекқызы;
• Бақытбекұлы Нұркен;
• Балташева Айнагүл Қыдырбайқызы;
• Басин Вадим Борисович;
• Батырбеков Ерлан Ғаділетұлы;
• Башимов Марат Советұлы;
• Баялышбаев Елдос Қайыркенұлы;
• Бекназаров Нұрлан Құдиярұлы;
• Беркімбаев Берік Серікұлы;
• Больгерт Евгений Андреевич;
• Бұршақов Сатыбалды Ересұлы;
• Годунова Наталья Николаевна;
• Данағұлов Ербол Жеткергенұлы;
• Данбаева Жұлдыз Сейіткамзинқызы;
• Данилов Александр Сергеевич;
• Дәдебай Айбек Арқабайұлы;
• Ділдәбек Дидарбек Жұмағалиұлы;
• Дулатбеков Нұрлан Орынбасарұлы;
• Елеусізова Бота Серикқызы;
• Ералиев Бегалы Ералыұлы;
• Ералиев Мағжан Абзалұлы;
• Ергешбек Нұрсадық;
• Ерназар Шынасыл Жеңісұлы;
• Есімханов Сұңғат Қуатұлы;
• Жамалов Бауыржан Салдарұлы;
• Жаманқұлова Қарлығаш Қалибекқызы;
• Жансенгіров Арман Серікұлы;
• Жүкебаев Алмат Отаубайұлы;
• Жылқыбаева Ләззат Әуесханқызы;
• Закиева Динара Болатқызы;
• Имашева Снежанна Валериевна;
• Искандерова Ақерке Нұрғалиқызы;
• Каринова Шолпан Танатқызы;
• Кәрібек Дәулет Жамаубайұлы;
• Кемалов Мейрамбай Тамабайұлы;
• Кузиева Замира Зәкіржанқызы;
• Кучинская Юлия Владимировна;
• Қалықов Арман Қобыландыұлы;
• Қамзабекұлы Дихан;
• Қарабасова Лаура Чапайқызы;
• Қожаев Марат Шәдетханұлы;
• Қожаниязов Серік Салаватұлы;
• Қожахметова Ләззат Таймырқызы;
• Маралов Дәурен Әділмырзаұлы;
• Медеуова Дана Теміртайқызы;
• Мұсылманбек Ерқанат Серікұлы;
• Мұхамбедиев Мұратбек Қайырсапиұлы;
• Наимбекова Айжан Ізбасханқызы;
• Нарымбетов Бахадыр Мәдәліұлы;
• Нахбаева Гүлісхан Сайфулинқызы;
• Ниязалиев Нұржан Әуезұлы;
• Нұрғалиев Ербол Жолдасбекұлы;
• Нұрмұхамедов Бөріхан Жолбарысұлы;
• Оспанбеков Әмірбек Қанатбекұлы;
• Оспанов Шота Сәбитбекұлы;
• Өрісбаев Аббат Жәңгірханұлы;
• Перепечина Ольга Валентиновна;
• Петров Константин Викторович;
• Пономарев Сергей Михайлович;
• Пулатов Шерзод Аббозович;
• Рамазанова Наталья Сергеевна;
• Рожин Максим Николаевич;
• Рымжанов Мәди Рысбекұлы;
• Савельева Татьяна Михайловна;
• Сағынов Замир Садықұлы;
• Сайыр Ерлан Бияхметұлы;
• Сарым Айдос Әміроллаұлы;
• Себасов Марат Бақбергенұлы;
• Семидоцких Елена Александровна;
• Сқақова Айжан Амангелдіқызы;
• Смышляева Екатерина Васильевна;
• Сулаймонова Русана Руслановна;
• Сүгірбай Аят Исатайұлы;
• Сүлейменова Айсұлу Қанатқызы;
• Талаева Тәттігүл Жақсыбайқызы;
• Тамабек Әбілхайыр Ғалымұлы;
• Темірбаева Айжан Маратқызы;
• Тен Ирина Сергеевна;
• Теңізбаев Нұрбақыт Молдахметұлы;
• Теренченко Илья Сергеевич;
• Тілемісов Тұрарбек Тілемісұлы;
• Тоқтамұрат Армангүл;
• Тоқшалық Ерлан Бейсенұлы;
• Толыбаев Нұрлан Әлішерұлы;
• Хаирова Әсел Ануарқызы;
• Хайруллиев Мұса Қарашаұлы;
• Хайруллин Арман Ғабидоллаұлы;
• Шапақ Үнзила;
• Шаталов Никита Сергеевич;
• Шибутов Марат Мақсұмұлы;
• Щербаков Станислав Александрович.

4) По партийному списку Общенациональной социал-демократической партии:

• Ақылбай Арман Серікұлы;
• Камалова Нурайнаш Балтабайқызы;
• Кульмагамбетов Аслан Мұхтарұлы;
• Ли Лариса Юрьевна;
• Насибулов Мақсұт Бейбітұлы;
• Рахимжанов Асхат Нұрмағамбетұлы;
• Сагандыкова Ажар Бахытқызы;
• Сайлаубай Наурыз Саятұлы.

5) По партийному списку партии «Respublica»:

• Айтқұлов Бекжан Бахтыбекұлы;
• Идрисов Руслан Рашитович;
• Қасымбаев Мейрхат Мейрамханұлы;
• Қожаназаров Айдарбек Асанұлы;
• Құспеков Олжас Хайроллаұлы;
• Наумова Динара Рүстамқызы;
• Смолякова Екатерина Сергеевна;
• Тау Нұргүл;
• Хасенов Махамбет Қабдұлқайырұлы.

Кто уже работал в Парламенте

Несмотря на появление нового органа, состав Курултая нельзя назвать полностью новым. Из 145 депутатов 34 уже работали в прежних созывах Мажилиса или Сената. Около 30 из них перешли в Курултай непосредственно из VIII созыва.

Среди депутатов «Әділет» парламентский опыт имеют 20 человек. В их числе бывшие депутаты Мажилиса Асхат Аймагамбетов, Жанарбек Ашимжанов, Марат Башимов, Константин Авершин, Сергей Пономарев, Максим Рожин, Татьяна Савельева, Ерлан Саиров, Айдос Сарым, Екатерина Смышляева, Унзила Шапак и другие.

В Respublica в новый Парламент вошли пять бывших депутатов Мажилиса – Айдарбек Ходжаназаров, Олжас Куспеков, Динара Наумова, Екатерина Смолякова и Нургуль Тау.

В «Ақ жол» Курултай пополнили бывшие депутаты Мажилиса Дания Еспаева и Олжас Нуралдинов. От ОСДП в новый Парламент перешли Асхат Рахимжанов, Наурыз Сайлаубай и Ажар Сагандыкова. В «Ауыл» – бывший депутат Мажилиса Серик Егизбаев.

Что изменилось после упразднения Сената

Главное отличие новой системы – Казахстан получил однопалатный Парламент.

Раньше законопроект после принятия Мажилисом направлялся в Сенат. Верхняя палата рассматривала документ и могла согласиться с ним либо внести изменения. При возникновении разногласий законопроект возвращался в Мажилис.

Теперь второго этапа нет. Законопроект рассматривается внутри Курултая, а после принятия направляется Президенту.

При этом дополнительная проверка законопроектов должна сохраниться уже внутри нового Парламента.

На открытии первой сессии Токаев отдельно напомнил депутатам, какую функцию раньше выполнял Сенат.

Как теперь принимают законы

Законопроекты рассматриваются внутри Курултая. В Парламенте работают постоянные комитеты, которые предварительно изучают документы. Очередность и сроки рассмотрения определяет Бюро Курултая. Это прописано в законе «О Курултае Республики Казахстан». 

Обычный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов. Для конституционного закона требуется не менее двух третей голосов.

После принятия закон в течение 10 дней представляют Президенту на подпись.

У главы государства есть один месяц на рассмотрение документа. Президент может подписать и обнародовать закон либо вернуть его полностью или отдельные статьи Курултаю для повторного обсуждения и голосования.

Если в течение месяца закон не возвращен, он считается подписанным.

Если Президент возвращает документ, Курултай рассматривает его повторно. Чтобы преодолеть возражения главы государства, необходимо не менее двух третей голосов от общего числа депутатов для обычного закона и трех четвертей – для конституционного.

При нынешних 145 депутатах это минимум 97 и 109 голосов соответственно.

Главное изменение по сравнению с прежней системой – из этой цепочки исчез Сенат. Теперь дополнительную работу над качеством законопроектов необходимо проводить внутри одного законодательного органа.

Что еще сможет делать Курултай

Курултай получил не только законодательные полномочия. По новой Конституции он участвует в формировании других ветвей власти и государственных органов.

В частности, депутаты участвуют в назначении судей Конституционного суда, членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты. Курултай также избирает и освобождает по представлению Президента судей Верховного суда.

Депутаты могут выразить вотум недоверия Правительству и внести Президенту предложения об освобождении отдельных членов Правительства.

Токаев назвал это усилением влияния законодательного органа и системы сдержек и противовесов.

Что предстоит сделать новому Парламенту

Одной из первых задач Курултая станет приведение законодательства страны в соответствие с новой Конституцией.

По словам Токаева, депутатам предстоит пересмотреть нормативно-правовую базу в разных сферах и обеспечить стабильность и качество законотворческой работы.

Президент также сообщил о разработке информационной системы E-Parliament, которую планируется внедрить в деятельность Курултая. Она должна помочь анализировать законопроекты и заранее выявлять правовые риски.

Еще одна задача – шире использовать искусственный интеллект в законодательной работе. При этом Токаев подчеркнул, что технологии не могут заменить профессиональную юридическую экспертизу.

Среди законопроектов, которые предстоит рассмотреть, президент назвал документы в сфере искусственного интеллекта, цифровых активов, миграционной политики, библиотечного и книгоиздательского дела, энергетики и онлайн-платформ.

Отдельно он поручил ускорить работу над законом о комплексной поддержке детей с инвалидностью.

Токаев также поддержал инициативу Правительства о запрете регистрации детей младше 16 лет в социальных сетях. По его словам, при подготовке закона необходимо заранее проработать механизмы его реализации, чтобы нормы не оставались только на бумаге.

Итоги первой сессии

Первая сессия Курултая I созыва завершилась формированием руководства и рабочих органов нового Парламента.

Спикером Курултая избран Айбек Дадебай.

Председателем Курултая I созыва стал Айбек Дадебай. Его кандидатуру ранее выдвинул Президент Касым-Жомарт Токаев.

Председатель Курултая Айбек Дадебай предложил на должности своих заместителей Нурлана Бекназарова, Данию Еспаеву и Динару Закиеву.

В соответствии со статьей 11 Конституционного закона «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов» кандидатуры были вынесены на голосование. Депутаты поддержали их открытым голосованием.

В Курултае восемь постоянных комитетов

Депутаты также сформировали восемь постоянных комитетов.

Комитет по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам:

• Айжан Скакова – секретарь комитета;
• Бауыржан Джамалов;
• Бота Елеусизова;
• Магжан Ералиев;
• Шынасыл Ерназар;
• Руслан Идрисов;
• Мурат Иргибаев;
• Замира Кузиева;
• Аслан Кульмагамбетов;
• Даурен Маралов;
• Айжан Наимбекова;
• Ербол Нургалиев;
• Сергей Пономарев;
• Русана Сулаймонова;
• Әбілхайыр Тамабек;
• Арман Хайруллин.

Комитет по социально-культурному развитию:

• Асхат Рахимжанов – секретарь комитета;
• Жаркынбек Амантай;
• Жанарбек Ашимжанов;
• Зульфия Байсакова;
• Айнагуль Балташева;
• Елдос Баялышбаев;
• Захира Бегалиева;
• Жулдыз Данбаева;
• Арман Джансенгиров;
• Ляззат Жылкыбаева;
• Шолпан Каринова;
• Асылхан Кожахметов;
• Лаззат Кожахметова;
• Дихан Қамзабекұлы;
• Динара Наумова;
• Наталья Рамазанова;
• Ажар Сагандыкова;
• Екатерина Смолякова;
• Армангүл Тоқтамұрат.

Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам:

• Константин Петров – секретарь комитета;
• Айжан Аймаганова;
• Арман Ақылбай;
• Мадияр Амиргалиев;
• Гульзира Атабаева;
• Даурен Ахметжаев;
• Айрат Базенов;
• Нұркен Бақытбекұлы;
• Марат Башимов;
• Берик Беркимбаев;
• Евгений Больгерт;
• Александр Данилов;
• Нурлан Дулатбеков;
• Снежанна Имашева;
• Дәулет Кәрібек;
• Мейрамбай Кемалов;
• Ерқанат Мұсылманбек;
• Мади Рымжанов;
• Аят Сүгірбай.

Комитет по финансам и бюджету:

• Айдарбек Ходжаназаров – секретарь комитета;
• Кендебай Адамбек;
• Кайрат Айтуганов;
• Гульназ Атамкулова;
• Аяужан Ашимова;
• Шалкар Байбеков;
• Бактыбек Бибаев;
• Алмас Мухаметов;
• Бурихан Нурмухамедов;
• Татьяна Савельева;
• Наурыз Сайлаубай;
• Елена Семидоцких;
• Таттыгуль Талаева;
• Илья Теренченко;
• Аббат Урисбаев;
• Асель Хаирова.

Комитет по региональному и инфраструктурному развитию:

• Юрий Ли – секретарь комитета;
• Бекжан Айткулов;
• Ербол Данағұлов;
• Бегалы Ералиев;
• Нұрсадық Ергешбек;
• Ажар Каджибекова;
• Арман Калыков;
• Мейрхат Касымбаев;
• Бахадыр Нарымбетов;
• Замир Сагинов;
• Ерлан Сайыр;
• Нұрбақыт Теңізбаев;
• Турарбек Тлемисов;
• Марат Шибутов;
• Мейраш Шынасилова;
• Станислав Щербаков.

Комитет по международным делам, обороне и безопасности:

• Константин Авершин – секретарь комитета;
• Асель Баденова;
• Шахмардан Байманов;
• Сатыбалды Буршаков;
• Карлыгаш Джаманкулова;
• Алмат Жукебаев;
• Ақерке Искандерова;
• Юлия Кучинская;
• Дана Медеуова;
• Шерзод Пулатов;
• Максим Рожин;
• Айдос Сарым;
• Нургул Тау;
• Ирина Тен.

Комитет по цифровизации, инновациям и науке:

• Екатерина Смышляева – секретарь комитета;
• Ербол Адаев;
• Тилектес Адамбеков;
• Абай Алтай;
• Дидарбек Ділдәбек;
• Лаура Карабасова;
• Владимир Киян;
• Мақсұт Насибулов;
• Гүлісхан Нахбаева;
• Олжас Нуралдинов;
• Айсулу Сулейменова;
• Айжан Темербаева;
• Рабига Токсеитова;
• Ерлан Тоқшалық.

Комитет по экономической политике, промышленности и энергетике:

• Сунгат Есимханов – секретарь комитета;
• Алмат Абдикешов;
• Бекжан Алимкулов;
• Вадим Басин;
• Эрлан Батырбеков;
• Нурайнаш Камалова;
• Серик Кожаниязов;
• Олжас Куспеков;
• Лариса Ли;
• Муратбек Мухамбедиев;
• Нуржан Ниязалиев;
• Шота Оспанов;
• Динара Райханова;
• Марат Себасов;
• Нурлан Толыбаев;
• Мұса Хайруллиев;
• Махамбет Хасенов;
• Никита Шаталов;
• Ермеккалий Юсупов.

Напомним, на выборах в Курултай международными наблюдателями были выявлены нарушения. О них Youth.kz рассказывал в этом материале.