Карлыгаш Макатова: «Мы ожидаем продолжения общественной и юридической борьбы за Кок-Жайляу»

Тема строительства на Кок-Жайляу вновь оказалась в центре общественной дискуссии после появления проектов развития Алматинского горного кластера и подъездной дороги к урочищу. Экоактивистка Карлыгаш Макатова в беседе с Youth.kz объяснила, почему считает эти планы возвращением к ранее запрещенному проекту, а экспертка инициативной группы «Защитить Кок-Жайляу» Елена Ерзакович рассказала, какое значение имеет решение суда об обязательном раскрытии документов по строительству и почему общественность намерена продолжить борьбу за сохранение территории.

− Почему тема строительства на Кок-Жайляу снова стала актуальной спустя несколько лет после президентского запрета?

− С нашей точки зрения, причиной стало возвращение идеи масштабного развития Алматинского горного кластера. Несмотря на поручение президента о запрете строительства курорта, сегодня проект вновь продвигается уже через строительство подъездной дороги и сопутствующей инфраструктуры. Мы считаем, что это фактически возвращает к реализации прежнего проекта под новым названием Super Ski. Кроме того, сам проект был расширен, чтобы соединить ущелья. Мы считаем, что президента намеренно вводят в заблуждение и не показывают полную картину воздействия курорта на Кок-Жайляу.

− Можно ли говорить, что сейчас предпринимаются попытки фактически обойти или пересмотреть решение о запрете застройки?

− Мы считаем, что да. Формально речь идет о строительстве дороги и инфраструктуры, однако без самой идеи будущего освоения территории такая дорога не имеет экономического смысла. Поэтому возникает ощущение, что запрет пытаются обойти поэтапно, начиная с инфраструктурных объектов и в конечном итоге − со строительства канатной дороги. Затем уже появятся гостиницы, хотя утверждается, что это будут горные шале. Это вызывает серьезную обеспокоенность общественности.

− Почему проект дороги к Кок-Жайляу вызвал столько вопросов у экологов и общественности?

− Потому что речь идет о строительстве в национальном парке − особо охраняемой природной территории. По опубликованным материалам, проект предусматривает вырубку тысяч деревьев, строительство мостов, подпорных стен и серьезное вмешательство в природный ландшафт. Экологи также ставят под сомнение полноту оценки воздействия на окружающую среду и считают, что влияние на редкие виды растений и животных было недооценено. Кроме того, археологи обнаружили объекты, которые должны быть оценены и пройти соответствующую экспертизу, однако фактически этого сделано не было.

− Что означает недавнее решение суда об обязательном раскрытии документов по строительству дороги?

(Ответила Елена Ерзакович, эксперт в области транспортной политики, член инициативной группы «Защитить Кок-Жайляу»)

− Мы считаем это важной победой гражданского общества. Запрос касался предоставления информации − отчета о транспортной доступности национального парка. Суд подтвердил, что общественность имеет право получать экологическую информацию и участвовать в принятии решений, касающихся особо охраняемых природных территорий. Без открытого доступа к документам невозможно провести полноценную общественную экспертизу проекта. Нам было совершенно непонятно, почему акимат в лице Управления туризма скрывает отчеты, заказанные за бюджетные деньги.

− Недавние слушания по проектам развития Кок-Жайляу и Алматинского горного кластера были конкурентными и полноценными или же простой формальностью?

− По мнению многих экологов и общественных организаций, полноценного общественного обсуждения не получилось. Они утверждают, что ключевые документы не были своевременно представлены, а многие принципиальные решения уже были приняты до проведения слушаний. Именно поэтому сейчас оспаривается законность этих процедур. Также, по их мнению, организаторы использовали административный ресурс и пригласили студентов и работников государственного сектора, которые понятия не имели, за что они голосуют.

− Как сегодня можно найти баланс между развитием туризма и сохранением особо охраняемой природной территории?

− Мы убеждены, что развитие туризма возможно без капитальной застройки национального парка. Приоритетом должен стать экологический туризм: благоустройство существующих пеших маршрутов, обеспечение безопасности туристов, экологическое просвещение, ограничение антропогенной нагрузки и развитие уже существующих горнолыжных зон вне наиболее ценных природных территорий. Также мы выступаем за запрет искусственного оснежения, при котором используются вода и электроэнергия, что само по себе несет угрозу усиления негативного воздействия на окружающую среду и обмеления русел рек.

− Каким вы видите наиболее вероятный сценарий развития ситуации вокруг Кок-Жайляу в ближайшие годы?

− Мы ожидаем продолжения общественной и юридической борьбы. Экологические организации намерены добиваться полной прозрачности всех документов, оспаривать решения, которые, по их мнению, нарушают природоохранное законодательство, и привлекать внимание общества к сохранению Кок-Жайляу. При этом окончательное развитие ситуации будет зависеть от решений государственных органов, судов, активности гражданского общества и политической воли президента.