Что показал барометр свободы слова в Казахстане

Правовой медиа-центр опубликовал барометр свободы слова в Казахстане за период с октября по декабрь 2025 года. В документе собраны случаи, связанные с работой журналистов, деятельностью СМИ, изменениями в законодательстве и доступом к информации. Youth.kz рассказывает об основным проблемах, которые были освещены в документе.

В обзоре отмечается, что в период с октября по декабрь 2025 года давление на медиа чаще проявлялось не в виде прямых запретов, а через административные и правовые процедуры. Речь идет о судебных разбирательствах, уголовных и административных делах, отказах в информации, аккредитационных ограничениях и блокировках интернет-ресурсов.

Осенью и в начале зимы в Казахстане обсуждались и принимались законодательные инициативы, затрагивающие работу СМИ и онлайн-платформ.

12 ноября Мажилис одобрил поправки, вводящие запрет на «пропаганду ЛГБТ» в медиа и публичном пространстве. Документ затрагивает сразу несколько законов и, по замыслу авторов, направлен на защиту детей от вредной информации. 18 декабря законопроект был поддержан Сенатом, а 30 декабря он был подписан президентом Касым-Жомартом Токаевым.

В том же месяце Министерство культуры и информации представило поправки, касающиеся регулирования интернет-платформ. Среди предложений – обязательная регистрация представительств платформ в Казахстане, ограничения для несовершеннолетних пользователей, требования к анонимным аккаунтам и дополнительные обязанности для СМИ. Проект был вынесен на публичное обсуждение.

На этом фоне международные правозащитные организации выступили с заявлениями о ситуации со свободой выражения в Казахстане. В ответ представители власти заявили, что не считают происходящее давлением на журналистов и подчеркивают, что все действия проводятся в рамках закона.

Судебные споры и уголовные дела

В барометре зафиксированы десятки судебных разбирательств с участием журналистов и редакций. В некоторых случаях суды вставали на сторону СМИ. Например, Sotreport.kz, Kozachkov offside, Vlast.kz, The Village и Press.kz смогли отстоять свое право публиковать информацию, основанную на документах и официальных данных.  

Но были и более тревожные эпизоды. В отношении главного редактора Orda.kz Гульнары Бажкеновой возбудили уголовное дело, прошли обыски, изъяли технику. Руководителей КазТАГ Асета Матаева и Амира Касенова привлекли по делу по заявлению крупной финансовой компании, при этом адвокаты заявляют о грубых нарушениях со стороны следствия. Один из руководителей агентства был задержан.

Отдельно авторы обзора обращают внимание на применение статьи 274 Уголовного кодекса о распространении ложной информации. В конце года журналисты и юристы запустили петицию с предложением исключить уголовную ответственность по этой статье.

Препятствия при работе на местах

В отчете также собраны случаи, когда журналистам мешали выполнять профессиональные обязанности. Речь идет о запретах на съемку, недопуске на судебные заседания, митинги и официальные мероприятия, а также о словесном давлении и угрозах.

Подобные эпизоды фиксировались в разных регионах страны – от крупных городов до областных центров.

Интернет и доступ к информации

Отдельный раздел барометра посвящен интернет-ограничениям. В нем упоминаются блокировки сайтов, удаление аккаунтов журналистов в социальных сетях, попытки взлома и DDoS-атаки на сайты СМИ.

Среди пострадавших – Orda.kz, «Республика», КазТАГ, «Власть», Kursiv.media, «Уральская неделя», а также известные журналисты и блогеры. В ряде случаев доступ к аккаунтам и сайтам удавалось восстановить, но атаки продолжались неделями.

Кроме того, журналисты продолжали сталкиваться с отказами в предоставлении информации. В качестве причин госорганы нередко указывали формальные основания или ограничивались общими ответами без конкретных данных.

Авторы барометра отмечают, что большинство зафиксированных случаев связано с применением действующих норм и процедур. По их мнению, такая практика влияет на условия работы журналистов и редакций.