В Казахстане расширили полномочия общественных помощников: кто это такие?
18 декабря 2025 года Сенат Парламента принял изменения в закон «О профилактике правонарушений». Поправки затронули и роль общественных помощников. Youth.kz рассказывает, кто они такие и что изменится с новыми правилами.
Кто такие общественные помощники?
Общественные помощники – это добровольцы, которые помогают полиции поддерживать общественный порядок и предотвращать правонарушения.
Общественные помощники могут:
- патрулировать улицы вместе с полицией;
- предотвращать правонарушения;
- доставлять нарушителей в полицию;
- помогать пострадавшим;
- объяснять людям правила и законы.
Общественным помощником может стать любой совершеннолетний гражданин без судимости и психиатрических диагнозов. После ознакомления с подтверждающими документами, решение о назначении гражданина общественным помощником принимают органы внутренних дел. Помощникам выдают специальные удостоверения, подтверждающие их статус.
При этом им запрещено:
- использовать специальные средства (газовые баллончики, электрошокеры, полицейские дубинки);
- участвовать в следственных действиях (обыски, допросы, освидетельствования);
- выдавать себя за полицейских;
- нарушать права других людей.
Что изменилось?
Главное изменение в законе – общественных помощников теперь смогут привлекать все правоохранительные органы, а не только полиция: прокуратура, антикоррупционная служба, органы внутренних дел – военно-следственные органы, Национальная гвардия и органы внутренней защиты.
Закон также официально закрепляет участие граждан в профилактике правонарушений.
При этом новый закон не дает общественным помощникам силовых полномочий: самостоятельное задержание и использование специальных средств. Они не становятся полицейскими.
До принятия нового закона:
- общественных помощников привлекала в основном полиция;
- правила их работы могли отличаться;
- участие граждан зависело от местной практики.
Общественные помощники существовали и раньше, но не все правоохранительные органы могли официально с ними работать. Новый закон это меняет. Также участие обычных граждан в обеспечении порядка укрепляется официально.
С учетом этого, вопрос контроля за обязанностями и правами самих общественных помощников становится ключевым.
Это отметил и Евгений Жовтис – казахстанский правозащитник и юрист.
«Думаю, речь идет о модернизированном варианте “Народных дружинников”. Естественно возникает вопрос: какие у них будут права, обязанности и какая предусмотрена ответственность. Кто будет контролировать случаи превышения полномочий? Скорее всего, этим займется полиция и патрули. В любом случае все должно быть четко прописано в законе или подзаконных актах. Главное – посмотреть, как эти нормы будут реализовываться и применяться на практике», – поделился мнением Евгений Жовтис в эксклюзивном комментарии Youth.kz.