Засыпать и точка: чем заканчивается история озер Малый Талдыколь? 

С 2021-го года столичные активисты судятся с акиматом, чтобы сохранить (уже восстановить) все участки группы озер Малый Талдыколь путем установления вокруг них водоохранных зон и полос. 21 июля в Верховном суде не удовлетворили жалобу активистов. Кратко рассказываем, как развивалась история вокруг столичных озер и что означает решение суда. 

Предыстория

С 2012 года Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия (АСБК) разрабатывала и защищала концепцию городского природного парка перед столичными акимами. Парк расположился бы на группе озер Большой и Малый Талдыколь и включал бы экоцентры с применением зеленых технологий, вышки для наблюдения за птицами, зоны для изучения экосистем леса, степи и луга и игровые, развлекательные площадки. Как рассказывает специалист АСБК Руслан Уразалиев, в 2019-м году концепцию парка утвердили и согласовали в маслихате – оставалось только получить подпись акима и можно было бы приступать к работам. 

Но в середине 2019-го года аким столицы вновь сменился – к должности пришел Алтай Кульгинов и начинать реализацию парка на Талдыколе не спешил. В 2020-м году стало известно, что акимат исключил группу озер Малый Талдыколь из концепции. Ссылаясь на данные ОФ «Неправительственный экологический фонд имени В. И. Вернадского в РК» акимат заключил, что озера лишились естественной подпитки и начинают высыхать и перевел территорию Малого Талдыколя из земель водного фонда в земли населенного пункта. 

Так озера начали засыпать, чтобы построить на их территории жилые дома, ТРЦ и социально-значимые объекты. 

Суды

Засыпка озер возмутила общественность. За их сохранение вступились ОО «SOS.Taldykol» (состоящее из активистов разных организаций) и Коалиция корпоративных юристов «Aqiqat». Последние с 2021-го года доказывают незаконность решений акимата в суде и добиваются установления водоохранных зон и полос вокруг всех участков Малого Талдыколя. 

Суды первой и второй инстанции в 2022-м году признали, что акимат незаконно перевел территорию Малого Талдыколя в земли населенного пункта. Но на положение озер это особо не повлияло – их продолжили осушать и застраивать. Сохранить постановили только один участок – водоем №7. 

«Aqiqat» подали кассационную жалобу в Верховный суд, чтобы сохранить (восстановить) все участки группы озер Малый Талдыколь, а также чтобы признать незаконными действия акимата и привлечь к ответственности должностных лиц. 

Как прошло слушание в Верховном суде? 

Заседания по озерам в Верховном суде проходили 15 июня, 18 и 21-го июля 2023-го года. На первом заседании судья обратился к общественникам: «Вы уже одержали историческую победу. Основное требование — суды признали незаконными действия акимата. Но вопрос — как вы и я, суды, будете устранять последствия действий акимата?»

Юристы ответили, что возмущены отсутствием последовательности: «Можно сказать, что да, незаконность есть, но зачем продолжать застройку?» 

Аргументы ответчика 

Основной аргумент за строительство – интересы компаний и дольщиков. По данным акимата, на третьем участке построены ЖК на 8221 квартиру – они уже сданы или готовы к сдаче. На других участках строительство идет менее активно. 

Строительные компании отметили, что если обозначить вокруг всей территории озер водоохранные зоны и постановить снести возведенные жилые комплексы, то они обанкротятся, оставив без рабочих мест десятки тысяч человек. 

Прокурор добавил, что на территории в общей сложности разрабатывается более 150 объектов разного назначения – но многие находятся на стадии планирования. 

Аргументы за восстановление озер 

Во-первых, озера – естественные котлованы для паводковых вод. Как объясняет Руслан Уразалиев, сейчас в Астане маловодье, но в ближайшие пару лет может наступить полноводье. В таких случаях Малый Талдыколь нужен, чтобы избежать сильных наводнений.

Гидрогеолог «Акмола-мониторинг» Вячеслав Петухов также отметил, что воды Талдыколя являются «паровым клапоном». При обильных осадках дополнительную воду будет принимать Ишим, но есть вероятность, что это может привести к затоплению близлежащих домов.

В суде активисты выразили опасение, что даже экопарка на территории седьмого озера не будет – концепцию меняют уже в третий раз, сокращая площадь сохраняемого участка. 

По словам юриста Аскара Калдыбаева, озера важны для создания благоприятной экологической обстановки в городе. 

Что дальше?

«Aqiqat» будет искать другие способы правовой защиты Малого Талдыколя. Возможно юристы обратятся к Генпрокурору и председателю Верховного суда.

А «SOS.Taldykol» продолжает мониторить ситуацию на озерах: на днях активисты объединения засняли пролетающих над Малым Талдыколем фламинго.