Референдум по АЭС, защита детей от насилия и децентрализация власти
1 сентября президент Касым-Жомарт Токаев выступил с ежегодным посланием. Глава государства традиционно прошёлся по социальным вопросам, развитию сельского хозяйства и цифровизации. А также затронул особо чувствительные темы – защита детей, строительство АЭС и гибель рабочих на месторождениях. Самое важное в нашем материале.
Промежуточные итоги реформ
«Страна перешла на модель президентской республики с сильным парламентом», – заявил Касым-Жомарт Токаев в начале своего выступления.
По мнению президента, в Казахстане укоренилась формула «сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство», но принципы «слышащего государства» только предстоит воплотить. Эта задача ложится на новый Парламент.
«Сделаны важные шаги в сфере защиты прав человека. Проводится масштабная работа для обеспечения верховенства закона и справедливости. Расширены возможности участия граждан в принятии государственных решений», – добавил Токаев.
Референдум и общественный мониторинг
В послании президент неоднократно подчеркивал ответственность граждан за государство, в котором они живут. Так, говоря про госзакупки и внедрение инструментов строительства «под ключ», роль независимого аудитора он отводит институту общественного мониторинга и нового механизма рассмотрения жалоб.
Вопрос строительства АЭС в Казахстане Токаев также решил оставить на усмотрение казахстанцев:
«Нужно продолжить общественные слушания и всестороннее широкое обсуждение по данному вопросу. В 2019 году в своей предвыборной платформе я обещал, что по наиболее важным стратегическим проблемам решения будут приниматься посредством референдумов. Строительство или отказ от возведения АЭС – это крайне важный вопрос, касающийся будущего нашей страны. Поэтому предлагаю вынести его на общенациональный референдум».
Зарубежные инвесторы и банки
«Перед нами стоит стратегически важная задача – превратить Казахстан в IT-страну», – заявил президент. И поручил правительству довести экспорт IT-услуг до $1 млрд к 2026 году.
Без инвестиций высокотехнологичные отрасли развиваться не будут. Поэтому основным источником запуска инновационных проектов Токаев видит венчурное финансирование. Необходимо решить все правовые и финансовые вопросы, чтобы привлечь и отечественных, и иностранных инвесторов.
Кроме того президент заявил, что в Казахстане появятся три иностранных банка и будут созданы льготы для иностранных и локальных недропользователей, вкладывающих собственные средства в геологоразведку.
Казахстанский бизнес ждут изменения: «Государство обязано защищать отечественных производителей. Это не сигнал для закрытия нашей экономики от внешнего мира: она должна оставаться открытой, но с учетом интересов национального бизнеса».
«Замороженные активы» вернут в экономику
Речь зашла и о «замороженных активах» банков на общую сумму 2,3 триллиона тенге. О том, что их необходимо направить на развитие экономики, говорили давно.
«Поручаю создать прозрачную цифровую платформу, посредством которой заинтересованный бизнес получит возможность приобрести эти активы и вернуть их в экономику», – отметил президент.
Самостоятельные регионы
В Казахстане продолжат сокращать трансферты из республиканского бюджета в регионы. Ранее области получили возможность оставлять, такие налоги как НДС, на собственное развитие. Эту практику планируется расширить для повышения самостоятельности регионов.
«Необходимо также рассмотреть возможность передачи в регионы полномочий по определению преференций по той части налогов, которые собираются в местный бюджет. Кроме того, считаю, что следует предоставить районным акимам право самостоятельно формировать бюджет. Прежде всего это позволит существенно ускорить решение насущных проблем на местах», – добавил Токаев.
Минимальная зарплата
«С 1 января 2024 года минимальная зарплата в Казахстане вырастет до 85 тыс. тенге», – объявил глава государства.
Это положительно повлияет на 1,8 миллиона граждан, включая 350 тыс. бюджетников.
Сельское хозяйство
Стратегическая цель нашей страны – стать одним из ведущих аграрных центров Евразийского континента, считает Токаев.
По мнению президента, это невозможно без поэтапного перехода от первичного производства к выпуску продукции более высоких переделов:
«Задача – в течение трех лет увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70%. Это потребует пересмотра налоговой политики, которая должна стимулировать именно переработку».
Защита детей и доступное образование
«Ужесточить наказание за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних. Особое внимание следует уделить вопросам безопасности дорожной инфраструктуры, зданий, одежды, продуктов питания для детей», – потребовал президент.
Он подчеркнул, что институционально следует усилить в образовательных учреждениях службу психологической поддержки, организовать единый телефон доверия и разработать действенную программу помощи жертвам насилия и травли.
«Принимаемые государством меры в образовательной сфере фрагментарны и слабо взаимосвязаны друг с другом. Поэтому поручаю внедрить Единую добровольную накопительную систему “Келешек”, которая охватит детей с пяти лет», – сказал глава государства.
Программа должна предусматривать стартовый образовательный капитал от государства, ежегодную выплату государственной премии, инвестиционный доход. Данные накопления вкупе со средствами, сформированными в рамках проекта «Национальный фонд – детям», позволят им получить качественное образование.
Справедливый Казахстан
«Для построения Справедливого Казахстана одних только политических и экономических реформ недостаточно. В первую очередь требуется изменение общественного сознания и устремлений граждан, без этого вся остальная работа будет напрасна. Об этом я предметно говорил на втором заседании Национального курултая», – подчеркнул Токаев.
По его мнению, все граждане, особенно молодежь, должны воплощать в себе самые лучшие качества – из этого складывается единая система ценностей общества:
«Формирование нового качества нации имеет особое значение для нашей страны. Все граждане, особенно молодежь, должны воплощать в себе самые лучшие качества – из этого складывается единая система ценностей общества».