Что может сделать МИД, когда казахстанцев судят в России
Ринат ВалиуллинГражданин Казахстана может оказаться под уголовным преследованием в России, пройти через российский суд и получить там реальный срок. В такой ситуации возникает вопрос: что может сделать Казахстан, если его гражданин задержан за рубежом, и может ли он вернуться на родину до или после приговора? Youth.kz разбирается, как работает консульская помощь и почему казахстанский паспорт не освобождает человека от законодательства страны пребывания.
Почему гражданина Казахстана может судить российский суд
Гражданство не дает человеку иммунитета от уголовного законодательства другой страны.
В России действует территориальный принцип: если преступление совершено на территории страны, дело может рассматриваться российскими правоохранительными органами и судом. Это прописано в статье 11 УК РФ. Поэтому гражданство и место совершения предполагаемого преступления – разные юридические вопросы.
Если гражданин Казахстана находится в России и российские органы считают, что он совершил преступление на территории страны, расследование может проводить российская сторона, а дело – рассматривать российский суд.
При этом казахстанский паспорт не означает, что человека автоматически должны передать Казахстану.
Что может сделать Казахстан
В таких ситуациях работает механизм консульской защиты.
Департамент консульской службы МИД Казахстана занимается защитой прав и интересов граждан и организаций Казахстана за рубежом. Между Казахстаном и Россией также действует консульская конвенция, которая определяет права консульских работников при задержании граждан.
Российские власти должны уведомить казахстанское консульское учреждение об аресте или задержании гражданина Казахстана в течение трех дней. Это прописано в Консульской конвенции. После уведомления консул может посетить задержанного, поддерживать с ним связь и переписываться.
На практике это может означать несколько видов помощи.
Консул может установить контакт с задержанным. Это позволяет узнать, где человек находится и в каких условиях содержится.
Дипломаты могут взаимодействовать с российскими органами. Например, направлять обращения и запросы по поводу задержания, условий содержания или доступа к гражданину.
Консульство может поддерживать связь с родственниками и адвокатом. При этом консул не заменяет адвоката. Защищать человека непосредственно в российском уголовном процессе должен его защитник.
Помощь может понадобиться и после освобождения – например, если у человека возникли проблемы с документами для возвращения в Казахстан.
Но у консульской защиты есть границы.
Казахстанский дипломат не может приказать российскому следствию прекратить уголовное дело, отменить решение российского суда или самостоятельно освободить осужденного. Казахстан также не может в одностороннем порядке перенести дело из российской юрисдикции в свою.
Поэтому консульская помощь и российский уголовный процесс могут существовать одновременно: дипломатическое представительство защищает права гражданина, но не становится частью российской судебной системы.
История Турана Устюгова
Туран Устюгов – гражданин Казахстана из Алматы. В сентябре 2024 года, незадолго до своего 19-летия, он уехал из дома. По словам его матери Эльмиры Жанабаевой, сын собирался попасть в Украину и воевать на ее стороне. Он переписывался с людьми в Telegram и подавал заявки на вступление в боевые подразделения. Мать пыталась отговорить его и заходила в эти чаты, предупреждая собеседников, что сын очень молод и никогда не держал в руках оружие. Еще до отъезда она обращалась в КНБ Казахстана.
В КНБ позже подтвердили, что в отношении Устюгова проводится досудебное расследование по статье 172 УК РК – об участии гражданина Казахстана в иностранных вооруженных конфликтах. Подробности ведомство не раскрыло. По данным Азаттыка, мать рассказывала, что сотрудники КНБ приходили к ней домой и разговаривали с Тураном, но предотвратить его выезд не удалось. 27 сентября он пересек границу с Кыргызстаном, а затем через Москву добрался до Крыма.
В начале октября 2024 года Устюгова задержали в Крыму. Российские силовики утверждали, что он намеревался попасть в Украину и вступить в «Русский добровольческий корпус», легион «Свобода России» или «Азов». В его телефоне, по версии ФСБ, нашли анкеты для вербовки в эти подразделения. В России эти формирования признаны террористическими.
После задержания Устюгов позвонил матери. По ее словам, он сообщил, что его пытали: говорил о пистолете у виска, о том, что его подвешивали вниз головой и били электрическим током. Позже, уже в суде, Устюгов подтвердил, что действительно хотел воевать за Украину, но отрицал намерение проходить террористическую подготовку. Он утверждал, что признательные показания дал под пытками. Российские органы публично не подтвердили его заявления о пытках.
В июне 2025 года Южный окружной военный суд приговорил Устюгова к 12 годам лишения свободы. Гособвинение просило 25 лет. Окончательное обвинение касалось приготовления к участию в террористической организации и приготовления к прохождению обучения для террористической деятельности.
МИД Казахстана сообщал, что дипломаты занимаются делом Устюгова, о чем писало «Настоящее время». В ответе ведомства говорилось, что МИД и посольство Казахстана в России поддерживают связь с местными госорганами, адвокатом, матерью и близкими родственниками задержанного. При этом из-за отсутствия казахстанского загранучреждения в соответствующем регионе постоянный контакт с Устюговым поддерживал адвокат. МИД также сообщил, что на тот момент Устюгов чувствовал себя удовлетворительно и жалоб на здоровье не имел. При этом публичной информации о личной встрече консула с Устюговым в СИЗО не было.
При этом мать Устюгова отрицала, что дипломаты находились с ней на связи.
История Гарри Азаряна
Гарри Азарян – гражданин Казахстана и студент магистратуры Санкт-Петербургского государственного университета. В мае 2025 года его задержали в Петербурге по делу о публичном оправдании терроризма. Поводом для уголовного преследования стали его выступления на собраниях леворадикального сообщества «Рабочая власть».
По версии российского следствия, с января по февраль 2025 года Азарян выступал перед участниками сообщества и говорил о революции, классовой ненависти и насилии. Следствие усмотрело в его словах оправдание террористической деятельности, а также призывы к насильственному захвату власти и массовым убийствам. Запись выступления была расшифрована, а стенограмма, по данным дела, оказалась опубликована в интернете.
Сообщество «Рабочая власть» российские силовики связывали с леворадикальной и троцкистской деятельностью. Российские провластные СМИ в то время писали о так называемой «троцкистской ячейке» и утверждали, что она якобы управляется из Великобритании. Эти утверждения распространялись в российских медиа, но в материалах о деле Азаряна не было публично представлено доказательств такого управления.
Мать Азаряна Юлия Кучеренко рассказывала, что ее сын интересовался коммунистическими идеями еще со школы и хотел заниматься политической наукой. По ее словам, он планировал продолжить научную карьеру и поступить в аспирантуру. Она считала, что выступление сына было частью политической дискуссии, а не призывом к реальному насилию. Азарян в дальнейшем признал вину и попросил рассмотреть дело в особом порядке.
В январе 2026 года Азаряна выпустили из СИЗО под запрет определенных действий. 11 февраля Первый Западный окружной военный суд приговорил его к двум годам колонии-поселения по части 2 статьи 205.2 УК РФ – о публичных призывах к террористической деятельности, публичном оправдании терроризма или его пропаганде.
МИД Казахстана впервые публично отреагировал на дело сразу после задержания. 16 мая 2025 года «Курсив» писал, что ведомство проверяет информацию о задержании гражданина Казахстана. Мать Азаряна в тот же период обращалась в Генеральное консульство Казахстана в Санкт-Петербурге. По ее словам, у нее запросили данные сына, копию паспорта и телефон его адвоката.
Позже Кучеренко рассказывала изданию «Бумага», что разговаривала с консулом. По ее словам, казахстанская сторона продолжала отслеживать ситуацию и направляла запросы российским государственным органам, но официальных ответов на них семья не получала. Других подробных публичных сообщений МИД о конкретных действиях по делу до вынесения приговора не было.
История Виктора Филинкова
Виктор Филинков – гражданин Казахстана, который жил и работал программистом в Санкт-Петербурге. В январе 2018 года его задержали по делу «Сети» – уголовному делу о предполагаемом террористическом сообществе, по которому проходили российские левые и антифашистские активисты.
После задержания Филинков заявил, что сотрудники ФСБ вывезли его за город и пытали электрическим током. По его словам, от него требовали выучить определенные показания и повторять их следователям. Позднее он отказался от этих показаний и заявил, что они были получены под физическим воздействием. Общественная наблюдательная комиссия также сообщала о следах на его теле, которые Филинков связывал с применением электрошокера.
Филинков подал заявление о пытках. Следственный комитет России отказался возбуждать уголовное дело: в материалах проверки применение электрошокера объяснялось необходимостью удержать Филинкова во время задержания. Позднее суд оставил отказ в силе.
Казахстанское консульство подключилось к делу. Информация о задержании Филинкова поступила в Генеральное консульство Казахстана из российского МИД 31 января 2018 года. Однако первую встречу с консулом Филинков получил только 4 апреля – примерно через два с половиной месяца после ареста, писал Rupression.
Во время встречи консул выяснил обстоятельства задержания, условия содержания и состояние здоровья Филинкова. В консульстве сообщили, что на тот момент заключенный не заявлял о продолжающемся физическом воздействии. При этом Казахстан направил российской стороне запросы по поводу возможных нарушений прав человека и применения физического воздействия. Ответов на эти запросы, по данным консульства, получено не было.
В июне 2020 года российский суд приговорил Филинкова к семи годам лишения свободы. Он полностью отбыл срок. В январе 2025 года Филинков вышел из колонии, после чего российские власти доставили его к границе и передали казахстанским пограничникам. Еще во время заключения ему запретили въезд в Россию на восемь лет.
История Романа Белова
Роман Белов – гражданин Казахстана, уроженец Байконура, работавший тату-мастером. В 2026 году его задержали в Оренбургской области России. Сейчас он находится в СИЗО Оренбурга по делу о шпионаже.
По версии российского следствия, Белов передал неустановленному лицу сведения, содержащие секретную информацию. Семья утверждает, что речь идет о данных о местах дислокации российских воинских частей, которые якобы должны были передаваться украинскому блогеру. Белов обвинение отрицает.
По словам супруги Белова, в Россию он приехал после предложения выполнить коммерческий заказ – расписать фитнес-центр в Оренбурге. Она утверждает, что после приезда его практически сразу задержали. Семья считает, что предложение о работе могло использоваться как способ заманить его на территорию России. Эта версия семьи публично не подтверждена российскими правоохранительными органами.
Супруга также утверждает, что главным доказательством обвинения является скриншот таблицы с информацией о российских военных объектах. По ее словам, в материалах дела она не видела переписки, электронных писем или сообщений, которые подтверждали бы фактическую передачу этих сведений кому-либо. Белов в обращении к властям Казахстана также писал, что в деле нет сообщений или иной переписки, подтверждающей передачу информации.
Особое место в деле занимают заявления Белова о давлении после задержания. В переданных через супругу письмах он утверждает, что при задержании к нему применяли физическую силу и пытки электрическим током, угрожали ему и его семье и добивались от него признательных показаний. Белов пишет, что первоначальные показания против себя дал именно после такого давления, а позднее от них отказался. Он также утверждает, что следствие угрожало отправить его в психиатрическую больницу и подвергнуть медикаментозному воздействию. Это его версия произошедшего.
Правозащитники также сообщали о возможном применении пыток. При этом, как писал КМБПЧ, в Генеральном консульстве Казахстана в Казани подтвердили, что получили информацию о задержании Белова и направили российским властям запрос на встречу с ним. Консульство отдельно попросило предоставить ему медицинскую помощь после обращения матери Белова, которая сообщала о болях в легких и почках.
При этом российская прокуратура, как сообщили правозащитники со ссылкой на ответ ведомства, провела проверку и заявила, что сведения о противоправных действиях и применении насилия в отношении Белова подтверждения не нашли. То есть в этом деле одновременно существуют заявления Белова и правозащитников о пытках и официальный ответ российской прокуратуры, который их не подтверждает.
Можно ли перевести осужденного в Казахстан
После российского приговора у гражданина Казахстана может появиться еще одна возможность – передача для дальнейшего отбывания наказания на родине.
Казахстан ратифицировал Конвенцию СНГ о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания. Документ предусматривает возможность передать гражданина одной страны СНГ, осужденного к лишению свободы в другой стране-участнице, государству его гражданства.
Это не означает отмену российского приговора.
С ходатайством могут обращаться осужденный, его близкие родственники, законный представитель или адвокат. Среди условий – письменное согласие осужденного, признание деяния преступлением в обеих странах и наличие не менее шести месяцев неотбытого срока. Также требуется согласие государства, вынесшего приговор, и государства, которое принимает осужденного.
Речь идет о передаче осужденного для дальнейшего отбывания наказания. Наказание при этом продолжает исполняться на основании приговора государства, которое его вынесло.
Что делать, если гражданина Казахстана задержали в России
В такой ситуации родственникам важно как можно раньше сообщить о задержании казахстанскому консульству.
Консульская конвенция между Казахстаном и Россией предусматривает уведомление консульского учреждения о задержании гражданина Казахстана и право консула посетить его и поддерживать с ним связь.
Кроме того, человеку и его близким стоит:
- выяснить, где именно находится задержанный;
- попросить уведомить консульство Казахстана;
- связаться с адвокатом;
- сообщить о задержании родственникам;
- сохранять копии документов, постановлений и других материалов по делу;
- не подписывать документы, содержание которых человек не понимает, без консультации с защитником.
Контакты Департамента консульской службы и дежурного дипломата МИД Казахстана опубликованы на официальном сайте ведомства.
Казахстан может защищать права своего гражданина за рубежом, поддерживать с ним связь, обращаться к властям другой страны и помогать с консульскими вопросами. Но если дело относится к российской юрисдикции, решение о виновности и наказании принимает российский суд.
А уже после вступления приговора в силу может рассматриваться другой механизм – передача человека в Казахстан для дальнейшего отбывания наказания. Это отдельная процедура со своими условиями и необходимыми согласиями.
Вопрос о передаче человека другой стране возникает и в обратной ситуации. Ранее Youth.kz разбирал, может ли Казахстан выдать человека России.
