Новые правила социальных пособий в Казахстане

Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана изменило методику оценки благосостояния семей. При назначении адресной социальной помощи (АСП) будут учитывать не только доходы, но и имущество, сбережения, расходы по банковским счетам и некоторые кредиты. Из-за этого семья с небольшим доходом может не получить помощь, если у нее есть имущество или финансовые операции, которые не соответствуют установленным критериям. Youth.kz рассказывает, в каких случаях могут отказать в АСП и что новые правила означают для молодых семей с детьми, ипотекой и потребительскими кредитами.

Какие пособия затронут изменения

АСП – это помощь малообеспеченным гражданам и семьям, которые соответствуют установленным требованиям. Она бывает безусловной и обусловленной.

Безусловную помощь могут получать люди, которые по предусмотренным правилами причинам не могут участвовать в мерах по трудоустройству. Например, это некоторые люди с инвалидностью, а также граждане, которые ухаживают за маленькими детьми или родственниками, нуждающимися в постоянной помощи.

Обусловленную помощь назначают трудоспособным малообеспеченным гражданам и семьям. Как правило, для ее получения нужно участвовать в мерах по трудоустройству и заключить социальный контракт. Для отдельных категорий предусмотрены исключения.

При этом новые критерии нельзя автоматически распространять на все пособия. Выплаты при рождении ребенка, пособия по уходу за ним и другие виды государственной поддержки назначают по отдельным правилам. Изменения в оценке нуждаемости для АСП не означают, что семья потеряет право на эти выплаты.

В каких случаях могут отказать в адресной социальной помощи

В постановлении правительства от 19 октября 2026 года № 931 перечислены ситуации, когда участковая комиссия может решить, что семья не нуждается в АСП. Для этого достаточно одного из указанных условий.

• Несколько квартир или домов. Если у семьи больше одного жилого помещения, это может стать причиной для отказа. Учитывают и жилье, проданное за пять лет до подачи заявления. Но есть исключения: например, если общая площадь всех жилых помещений не превышает 18 квадратных метров на каждого члена семьи или жилье признано аварийным.
• Больше одного легкового автомобиля. Учитывают машины в исправном состоянии. Это правило не распространяется на многодетные семьи и семьи, в которых есть ребенок с инвалидностью или человек с инвалидностью первой или второй группы. Им разрешено иметь до двух легковых автомобилей.Имущество, которое приносит доход. Например, отдельное помещение, которое используют для заработка. Также учитывают исправную сельскохозяйственную технику, автобусы, грузовики и некоторые другие виды транспорта.
• Крупные расходы по банковским счетам. Комиссия проверит операции за квартал перед подачей заявления. Если расходы превышают черту бедности на каждого члена семьи в месяц, это может стать причиной для отказа. При этом не учитывают, например, налоги, обязательные платежи в бюджет и переводы между собственными счетами.
• Недавно оформленный крупный кредит. Учитывают банковские займы, кроме ипотеки, и микрокредиты, полученные за квартал до обращения. Это правило действует, если сумма превышает двукратный прожиточный минимум на каждого члена семьи в месяц по расчету за соответствующий период.
• Крупные банковские вклады. Если на счетах семьи лежит больше 200 МРП, это тоже может повлиять на решение. Вклады в жилищные строительные сбережения по этому критерию не учитывают.

Могут ли отказать из-за ипотеки или потребительского кредита

Ипотека и потребительский кредит учитываются по-разному. Ипотечные займы прямо исключены из критерия, который касается недавно оформленных кредитов.

Например, если молодая семья выплачивает ипотеку за единственную квартиру, сам факт наличия такого кредита не станет причиной для отказа по этому критерию. Но комиссия может обратить внимание на другие обстоятельства – например, если у семьи есть еще одна квартира или крупные сбережения.

С потребительскими кредитами правила другие. Если семья оформила банковский заем или микрокредит в квартале перед обращением за помощью и сумма превышает установленный порог, комиссия может решить, что семья не нуждается в АСП.

При подаче заявления семья должна дать согласие на проверку персональных данных, в том числе сведений о кредитах. Власти смогут получить информацию о размере долга, ежемесячных платежах, просрочках и оставшейся задолженности.

Могут ли отказать из-за квартиры или автомобиля

Одна квартира или одна машина не означают отказа в АСП. В правилах речь идет о конкретных условиях.

Например, если у семьи есть только одна квартира, она не подпадает под критерий о нескольких жилых помещениях. Но если семья владеет двумя квартирами, комиссия может учесть это при принятии решения. Для жилья предусмотрены исключения, связанные с общей площадью и аварийным состоянием.

Для автомобилей действует похожее правило: учитывают больше одной легковой машины в исправном состоянии. При этом для некоторых семей с детьми и людьми с инвалидностью предусмотрено исключение.

Комиссия также может обратить внимание на имущество, которое используют для заработка. Например, это может быть отдельное помещение, сдаваемое в аренду, или транспорт для перевозки пассажиров и грузов.

Эти условия относятся именно к адресной социальной помощи. Они не означают, что из-за квартиры или автомобиля семья автоматически потеряет все государственные выплаты.

Когда начнут применять новые правила

Минтруда планирует запустить пилотный проект с обновленной методикой оценки благосостояния семей с 1 января 2027 года. Сейчас ведомство готовит к изменениям информационные системы.

Семьям, которые собираются обращаться за АСП, важно учитывать конкретные условия назначения помощи. Ипотека или единственная квартира сами по себе не означают отказа. Но дополнительное жилье, несколько автомобилей, крупные расходы по банковским счетам, большие вклады или недавно оформленные потребительские кредиты могут повлиять на решение комиссии.

Ранее Youth.kz объяснял, как проверить свою категорию благополучия в Казахстане и какие сведения о доходах, имуществе и кредитах учитывают при оценке финансового положения семьи.