Кто отвечает за поддельные дипломы в Казахстане?
Youth исследовал рынок поддельных дипломов и обратился в государственные органы с просьбой проверить рынок. Полиция и Министерство науки сослались друг на друга в вопросе ответственности, а позже из ответов выяснилось, что вопрос контролирует Министерство культуры и Министерство внутренних дел.
Позиция Министерства науки
В июле мы обратились в профильный орган образования. В ответе на запрос Youth.kz Министерство науки и высшего образования уточнило, что за эту работу отвечают МВД и Министерство культуры и информации в рамках Закона «Об органах внутренних дел» и Закона «О масс-медиа».
Также выяснилось, что специальной горячей линии по вопросам фальшивых дипломов у министерства нет – гражданам рекомендуют обращаться напрямую в правоохранительные органы.
Миннауки, в свою очередь, объяснило, как устроена выдача дипломов нового образца. С 2021 года вузы используют документы собственного образца, а серии, номера и QR-коды формируются через специальный модуль, связанный с ЕПВО. Генерация возможна только на основании данных о студенте, внесенных в платформу: если записи нет, сформировать диплом невозможно. Документы без корректно сгенерированных реквизитов считаются недействительными.
Параллельно университеты продолжают оцифровывать архивные данные о ранее выданных дипломах. Подлинность как новых электронных документов, так и оцифрованных дипломов государственного образца можно проверить через сервис ЕПВО. Электронные версии также размещены в разделе «Цифровые документы» на eGov. По мнению министерства, эти меры должны значительно сузить возможности незаконного оборота образовательных документов.
Позиция ДВД Алматы и Министерства внутренних дел
В июне Youth также обратился к ДВД города Алматы с запросом о статусе мониторинга таких правонарушений. Пресс-служба сообщила, что вопрос не входит в компетенцию полиции, хотя Министерство науки отметило, что это именно ее компетенция.
Не поверив в то, что ответственных у этой задачи нет, мы обратились в Министерство внутренних дел.
И уже на уровне правительства нам ответили, что полиция действительно участвует в борьбе с поддельными дипломами, но только в части уголовных правонарушений. Ведомство утверждает, что мониторит интернет-пространство на постоянной основе – ищет площадки, где предлагают незаконные документы. Информация о таких ресурсах передается в Министерство культуры и информации, которое уже решает вопрос об их блокировке.
Когда же появляются признаки состава преступления – например, если выявлен факт сбыта или изготовления фальшивых дипломов, – полицейские начинают досудебное расследование по статье 385 УК РК. Дальше дело развивается в рамках обычной уголовной процедуры.
При этом в МВД подчеркнули: вопросы подлинности, оборота и защиты образовательных документов – зона ответственности Министерства науки и высшего образования. Именно МНВО проверяет деятельность вузов, следит за корректностью выдачи дипломов и взаимодействует с правоохранительными органами, если всплывают нарушения. Поэтому гражданам, столкнувшимся с подозрительными документами или предложениями, рекомендуют обращаться сразу в две инстанции: в полицию – если есть признаки преступления, и в МНВО – если вопрос касается подлинности или процедур в вузах.