Как защитить свои права в Казахстане

Нарушение прав может произойти в любой сфере – на работе, в учебном заведении, при получении госуслуг или в бытовых ситуациях. Youth.kz рассказывает, куда обращаться в разных случаях и как правильно действовать, чтобы защитить свои права.

Кто может нарушить права – и куда обращаться

Если нарушил другой гражданин

Речь может идти о краже, мошенничестве, причинении вреда здоровью, угрозах.

В этом случае обращаются в полицию – территориальное подразделение Министерства внутренних дел Республики Казахстан. Обратиться можно по номеру 102 или 112, лично в ближайший отдел полиции, а также через портал eGov.kz в разделе «Обращения граждан». Также это можно сделать через портал Qamqor.gov.kz.  

Если нарушил работодатель

Например, не выплачена заработная плата, незаконно применено дисциплинарное взыскание, отказано в отпуске или увольнение произведено с нарушением процедуры.

Сначала можно направить письменную претензию работодателю. Если вопрос не решен – обратиться в территориальную трудовую инспекцию при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Подать жалобу можно через gov.kz, по номеру 1414, по телефону (+7 (7172) 74-78-76, 74-78-68) или лично в региональную инспекцию.

В дальнейшем спор может быть рассмотрен в суде.

Если права нарушило учебное заведение

Это может касаться незаконного отчисления, отказа в предоставлении образовательных услуг, неправомерного взыскания оплаты или иных действий администрации.

Порядок действий обычно следующий:

Обращение к руководству учебного заведения (директору, ректору).

При отсутствии результата – жалоба в вышестоящий орган управления образованием: это может быть управление образования акимата, а также профильные государственные органы – например, Министерство просвещения Республики Казахстан, номер телефона: +7 (7172) 74-24-11 (по вопросам среднего образования) или Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан, номер телефона: +7 (7172) 74-23-61 (по вопросам высшего и послевузовского образования).

Если вопрос не решился на предыдущих уровнях – обращение в суд.

Если права нарушил государственный орган

Например, отказ в госуслуге, незаконное решение акимата, бездействие должностного лица.

В таких случаях применяется порядок, установленный Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан.

Общее правило – сначала подается жалоба в вышестоящий орган.

Пример:

• если решение принял городской акимат – жалоба может быть направлена в областной акимат;
• если нарушение допущено районным управлением – обращаются в соответствующее областное ведомство;
• если речь идет о центральном государственном органе – жалоба подается руководству этого органа или в вышестоящую структуру.

Если досудебная жалоба не дала результата, следующий этап – административный суд.

Если нарушены права потребителя

При покупке товара или получении услуги сначала направляется претензия продавцу или исполнителю.

Если вопрос не решен – можно обратиться в орган по защите прав потребителей. Обращения подаются через Telegram или портал электронного правительства. Также можно обратиться по номерам: +7 (7172) 75-16-32, 74-98-32, 74-98-36. Если вопрос не был решен Комитетом по защите прав потребителей, следует обратиться в суд.

Как подать обращение

Сегодня большинство обращений к государственным органам подаются через портал eGov или систему e-Otinish. Подробнее о том, как пользоваться платформой e-Otinish можно прочитать здесь.

Также заявление можно подать лично через канцелярию соответствующего органа либо направить почтой.

В обращении указывают:

• фамилию, имя, отчество и контактные данные;
• наименование органа или должностного лица;
• описание ситуации (конкретные факты и даты);
• суть нарушения;
• четкое требование (например, отменить решение, провести проверку);
• дату и подпись.

К обращению прикладываются копии документов и доказательства.

Сроки

В большинстве случаев жалоба подается в течение трех месяцев со дня, когда гражданин узнал о нарушении.

Если срок пропущен по уважительной причине, возможно его восстановление.

Обращение в суд

Если административная процедура не принесла результата либо закон допускает прямое обращение в суд, подается исковое заявление.

Куда обращаться

• Споры с государственными органами – в административный суд.
• Гражданские и трудовые споры – в суд общей юрисдикции.
• Уголовные дела рассматриваются судом после завершения расследования.

Иск можно подать через судебный кабинет (онлайн) или через канцелярию суда.

Что указывают в исковом заявлении

• наименование суда;
• сведения об истце и ответчике;
• обстоятельства дела;
• нормы закона (если известны);
• требования;
• перечень приложений.

Прилагаются доказательства и документ об оплате государственной пошлины (если она предусмотрена).

Апелляция

Если решение суда первой инстанции не удовлетворяет сторону, его можно обжаловать.

Срок подачи апелляционной жалобы – один месяц со дня вынесения решения в окончательной форме.

Жалоба подается через суд первой инстанции. В ней необходимо указать:

• какое решение обжалуется;
• в чем заключается ошибка суда;
• какие изменения просит заявитель.

Апелляционная инстанция может оставить решение без изменения, изменить его либо отменить.

Кассация и Верховный суд

После рассмотрения дела в апелляции возможно кассационное обжалование – при наличии существенных нарушений закона.

Высшей судебной инстанцией является Верховный Суд Республики Казахстан.

Кассационная инстанция проверяет правильность применения норм права и процессуальных правил. Фактические обстоятельства дела, как правило, повторно не исследуются.

Последовательность действий

• Зафиксировать нарушение (документы, переписка, фото).
• Подать жалобу в уполномоченный орган или вышестоящую инстанцию.
• Получить официальный ответ.
• При несогласии – обратиться в суд.
• При необходимости – воспользоваться правом на апелляцию и кассацию.