Как сделать авторитарную конституцию
Редакция Конституция − основной правовой документ для любой страны, и некоторые изменения могут сделать самый сбалансированный демократический закон инструментом по укреплению авторитарной власти. Youth.kz изучил аргументы политолога Екатерины Шульман, которая назвала критерии универсальной авторитарной конституции.
Как утверждает специалистка, уже на этапе изменений эта конституция должна иметь небольшой дисбаланс, чтобы при будущих пересмотрах инициаторам было легче ее редактировать в сторону концентрации полномочий в своих руках.
По словам экспертки, почти все конституции в своих первых главах содержат положения о правах человека, о ценности человеческой жизни, о важности свободы, об отделении религии от государства. Однако уже авторитарные конституции отличают более эмоционально и идеологически окрашенные термины.
«Довольно часто в первую часть вводят какие-то идеологические и зачастую пустые формулировки: что-нибудь про тысячелетнюю историю, про наследие предков, про то, что Бог нас спас. Еще что-нибудь геополитическое указывают», − сказала Екатерина Шульман.
Такие положения создают атмосферу сакрализации власти, потому что на уровне документов приравнивают руководящие институты к этим незыблемым ценностям. Они не только красиво звучат, но и сигнализируют о том, что любая критика власти воспринимается как нападение на священные ценности.
По мнению политологини, риторика в данном случае играет ключевую роль. Она превращает абстрактные идеи в символы, вокруг которых формируется легитимность власти. Если формулировки сакрализируют человека, это одно; если они сакрализируют систему власти и ее руководителей, то это совсем другая история. «Любой оппонент власти теперь выступает не просто против людей или системы, а против богов традиционных ценностей», − объясняет экспертка.
Помимо обращения к истории, авторитарии нередко внедряют националистический, реваншистский и даже ретроградный элемент: «Право на счастье народа», «Продолжение традиций предков» и другие.
Таким образом можно говорить, что опыт исторических наблюдений позволяет говорить − конституция в руках авторитариев − инструмент укрепления власти.
Сначала создается впечатление правового государства, затем добавляются идеологические элементы, сакрализирующие систему, и, наконец, меняются ключевые институты − прежде всего суды. Риторика и символизм здесь играют значительную роль, создавая ощущение, что критика режима − это не просто политический спор, а вызов основам существующего порядка.
