Курение в общественных местах

Сложно найти человека, у которого не курит хотя бы один знакомый. Табачные изделия сейчас везде – они доступны и даже рекламируются. Например, в социальных сетях кальяны предлагают под названием «дымный коктейль». Законна ли такая реклама и как вообще регулируется курение в Казахстане? Поясняет Юридический Сервис МИСК.

Запрет на рекламу  

Рекламировать табачные изделия в Казахстане запрещено. Но предприниматели пытаются обойти закон. 

Так, сегодня в рекламах в Инстаграме всё чаще предлагают «кальян», а не «дымный коктейль». Но в Кодексе «О здоровье народа и системе здравоохранения» есть четкое обозначение кальяна, его системы и табака для него, что делает невозможным обход закона. Название в таком случае не имеет значения. 

Законодательное регулирование 

Определения всех табачных изделий прописаны в Кодексе «О здоровье народа и системе здравоохранения». 

В первой статье кодекса подробно описано, что государство понимает под кальяном, табаком, табачными изделиями, электронными системами потребления и так далее. Причем определения в законе написаны так, чтобы включать все табачные изделия: обычные сигареты и электронные, кальяны, вейпы, «одноразки» и любые другие никотиновые и табачные средства употребления (в том числе и те, которые будут изобретены в будущем). 

Таким образом любое употребление «курительного» приспособления с табаком или никотином считается курением и регулируется законом одинаково. 

Кому можно покупать

С лета 2020-го года запрещено продавать табачные изделия лицам младше 21 года. Покупателю наказание за покупку не грозит, зато продавец рискует получить штраф в размере от 15 до 200 МРП (ст. 431-1 Кодекса об административных нарушениях). Сегодня 1 МРП – 3450 тенге. 

Запрет на курение

Согласно п. 5 ст. 110  Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения», курение запрещено в: 

• образовательных учреждениях и на их территории;

• организациях для отдыха несовершеннолетних, на детских площадках;

• поликлиниках, больницах;

• кафе, ресторанах;

• музеях, библиотеках и лекториях, кинотеатрах, театрах, цирках, концертных, смотровых и выставочных залах;

• организациях спорта, на спортивных аренах и других сооружениях, предназначенных для массового отдыха;

• ночных клубах, на дискотеках;

• поездах, самолетах, морском и речном транспорте (например, на катерах, пароходах);

• салонах общественного транспорта, метро и такси;

• зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов, на закрытых остановках общественного транспорта;

• государственных органах и организациях;

• рабочих помещениях;

• подъездах домов;

• помещениях и на территории автозаправок;

• подземных переходах;

• автомобилях, когда в них находятся несовершеннолетние.

В заведениях, аэропортах, вокзалах разрешено курить в специально отведенных местах – например, «курилках».

Что грозит за курение в неположенном месте?

За курение в неположенных местах грозит штраф в 15 МРП (ст. 441 Кодекса об административных нарушениях). Напоминаем, что это включает курение любых табачных и никотиновых изделий – в том числе систем нагревания табака, «одноразок», вейпов и т.д.

Заведения, где кальян ставят на стол, не считаются специально отведенным местом для курения. То есть, если полицейский зайдет в такое заведение, то он может оштрафовать всех курящих по статье 441 Кодекса об административных нарушениях за курение в неположенном месте. 

Почему закон не работает?

За нарушение закона предпринимателям грозит штраф до 40 МРП. Например, если предприниматель неправильно установит специальные места для курения, не будет запрещать курить в не определенных для этого специальных местах.

Но за повторное нарушение никаких дополнительных санкций нет. То есть предпринимателям не грозит ограничение деятельности, изъятие лицензии или приостановление деятельности до вынесения решения суда. Поэтому им легче и дешевле «откупиться» штрафом, чем отказаться от реализации кальянов.