Задерживают стипендию: куда писать и что делать?
Студенты казахстанских вузов все чаще сообщают в соцсетях о задержках стипендии. При этом совсем непонятно, как действовать в такой ситуации: с кем разговаривать, куда писать и законно ли это вообще. Рассказываем обо всем подробнее.
Какую стипендию вы получаете?
Большинство казахстанских студентов получают государственную стипендию. Однако есть и те, кто обучается на внутренних грантах учебных заведений или грантах частных компаний и фондов. Если ваша стипендия не является государственной, то порядок, размер и сроки выплат определяются в договоре с предоставляющей его организацией или приложении к договору. Там же должен быть прописан порядок разрешения споров между сторонами. То есть, если ваша стипендия не является государственной, то первое, что вам нужно сделать, – проверить сроки выплаты стипендии по договору, и если срок выплаты нарушен, то связаться с другой стороной для выяснения причин задержки.
Как начисляется государственная стипендия?
Порядок начисления и процесс выплаты государственной стипендии регулируются Постановлением Правительства РК от 7 февраля 2008 года № 116 «Об утверждении Правил назначения, выплаты и размеров государственных стипендий». В этом документе прописано, кто, когда, в каком размере и как должен начислять стипендию.
Сразу отметим, что в задержке стипендии может быть виноват не только университет, но также оператор, осуществляющий выплаты, или уполномоченный орган, который формирует заявку на финансирование на основании данных, полученных от вуза или колледжа.
Этапы выплаты государственной стипендии
Процесс выплаты стипендии состоит из 4 этапов и повторяется ежемесячно:
Назначение стипендии: Учебное заведение проверяет успеваемость студента и издает приказ о назначении стипендии. По закону, до 12 числа каждого месяца учебное заведение передает оператору выплат все сведения о студентах, которым положена стипендия (ФИО, результаты аттестации, реквизиты банковских счетов). Если 12-е число выпадает на нерабочий день, крайний срок передачи данных переносится на следующий рабочий день.
Проверка оператором: Оператор проверяет данные и в течение 5 рабочих дней отправляет заявку на финансирование в уполномоченный орган в области науки и высшего образования. На данный момент таким оператором является АО «Финансовый центр».
Финансирование: Уполномоченный орган рассматривает заявку и в течение 3 рабочих дней перечисляет средства оператору.
Выплата студентам: Оператор зачисляет стипендии на банковские счета студентов до конца текущего месяца.
Таким образом, законодательством установлен крайний срок выплаты – до конца текущего месяца. Однако, точная дата поступления средств зависит от скорости прохождения всех этапов. Иногда некоторые этапы могут занимать больше времени, чем обычно.
«Выплаты государственных стипендий осуществляются за полный месяц, без дробления, после проверки соответствия получателей требованиям настоящих Правил, проводимой оператором по состоянию на 10 число месяца, за исключением получателей, обучающихся на первом семестре первого курса, проверка соответствия которых проводится в сентябре по состоянию на 30 сентября, а в последующие месяцы по состоянию на 10 число месяца для установления фактов, указанных в пункте 13 настоящих Правил.»
п. 17, Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2008 года N 116 «Об утверждении Правил назначения, выплаты и размеров государственных стипендий»
Совет: лучше планировать бюджет с расчетом на получение стипендии в последние дни месяца и иметь небольшой запас на случай задержек. Однако, если стипендия не пришла вовремя, важно выяснить, на каком этапе возникла проблема.
К кому обращаться при задержке стипендии?
1. Бухгалтерия университета
В первую очередь нужно обратиться в бухгалтерию университета – именно этот отдел обычно занимается сбором финансовой информации и подготовкой приказа на выплату стипендии. Вопросы на которые может ответить бухгалтерия:
- Был ли вовремя отправлен приказ на выплату стипендии?
- Когда ожидается зачисление средств?
- В чем причина задержки (если стипендию уже задерживают)?
Если университет передал данные вовремя, но стипендия не поступила, можно обратиться к оператору, ответственному за выплаты. В бухгалтерии могут уточнить его контактные данные. В зависимости от ответа оператора принимается решение о дальнейших действиях: дождаться выплаты или написать жалобу в вышестоящий орган.
Если стипендия систематически задерживается и оператор не отвечает, то стоит обратиться непосредственно в Министерство науки и образования РК через сервис eOtinish с использованием ЭЦП (электронной цифровой подписи).
Пример обращения
Тема: Задержка выплаты стипендии
Добрый день!
С учетом того, что выплата стипендии в текущем месяце задерживается на ___ (указать количество дней), прошу уточнить, в чем причина задержки и когда можно ожидать зачисления средств.
ФИО: _______________
Вуз: _______________
Группа/специальность: _______________
Номер студенческого билета: _______________
Заранее благодарю за ответ.
С уважением, [ваши имя и фамилия]
Что еще можно сделать?
Если стипендию задерживают регулярно или вы хотите ускорить реакцию ответственных госорганов, можно отмечать их официальные аккаунты в постах и историях социальных сетей. Вот некоторые из них:
@gylym_jogarybilim – Министерство науки и высшего образования
@oqu_agartu_ministrligi – Министерство просвещения РК
@fincenter.kz – АО «ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР»
Если вы уже воспользовались вышеописанными советами и ответа не получили, то следующим шагом будет жалоба в вышестоящие органы:
- Министерство науки и высшего образования РК – в случае нарушения сроков выплат.
- Прокуратура – если задержка затянулась на длительный срок и не предпринимаются меры ни одним из участников процесса или уполномоченным органом.
Жалоба также подается онлайн через портал eOtinish. Подробнее о том, как подать жалобу, можно узнать тут. К жалобе также советуем приложить скриншоты переписок с участниками процесса, которые могли бы дать уполномоченному органу больше информации о причинах задержек и действиях участников, предпринятых для решения проблемы.
Важно: Задержка стипендии – это нарушение прав студентов, и если университет или другие ответственные органы не реагируют на обращения, студент имеет полное право защищать свои интересы законным путем.