Подходит ли Казахстану сингапурская система пенсионных накоплений
Ринат ВалиуллинКазахстану не подойдет копирование пенсионной модели Сингапура из-за серьезных различий в экономике и устройстве системы. Об этом заявила экономист Меруерт Махмутова, комментируя в Facebook обсуждение возможного перехода на элементы сингапурской модели, передает Youth.kz.
По словам Махмутовой, сингапурская система уже не первый год вызывает интерес у казахстанских чиновников. Она предположила, что именно этот опыт мог повлиять на решение разрешить использовать часть пенсионных накоплений из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) на покупку жилья.
Однако между двумя странами слишком большие различия, включая размер взносов и уровень доходов населения.
Главное отличие – размер пенсионных отчислений. В Казахстане обязательные пенсионные взносы составляют 10% от зарплаты. В Сингапуре работники до 55 лет вместе с работодателями перечисляют в фонд Central Provident Fund 37% дохода: 20% платит сотрудник, еще 17% – работодатель.
После 55 лет размер взносов постепенно снижается: с 34% для людей от 55 до 60 лет до 12,5% для работников старше 70 лет.
Махмутова отметила, что при такой системе важно учитывать и уровень зарплат. По ее данным, медианная зарплата в Казахстане составляет около 339 тысяч тенге, тогда как в Сингапуре она находится на уровне 5 500-5 800 сингапурских долларов.
Отличается и то, как распределяются деньги. В Казахстане все 10% отчислений поступают в ЕНПФ. В Сингапуре взносы делятся между несколькими счетами.
Для работников до 55 лет часть денег идет на жилье, образование и инвестиции, часть – на пенсионные накопления, еще часть – на медицинские расходы. После 55 лет приоритет смещается на пенсионные и медицинские нужды.
Еще одну проблему экономист видит в том, что в Казахстане далеко не все работающие регулярно делают пенсионные отчисления.
По данным ЕНПФ, из 9,4 миллиона человек, которых Минтруд относит к рабочей силе, только около 4,7 миллиона регулярно перечисляют обязательные пенсионные взносы от 9 до 12 раз в год.
Это, по мнению Махмутовой, говорит о большой доле людей с нестабильной занятостью или тех, кто получает зарплату, не отраженную официально.
«В Сингапуре все работающие делают отчисления», – отметила специалист.
Она также поставила вопрос о том, готовы ли казахстанцы и бизнес перейти к такой системе, где работник платит 20% от зарплаты, а работодатель – еще 17%.
По ее словам, при нынешнем уровне доходов многим гражданам будет сложно одновременно копить на достойную пенсию и использовать часть накоплений на покупку жилья.
«Много ли граждан с медианной заработной платой 339 тысяч тенге могут накопить на пенсию при отчислении 10%, чтобы еще и изымать на покупку жилья?» – написала Махмутова.
Она считает, что простое копирование зарубежных моделей без учета местных условий не даст результата.
«Когда Минтруд заявляет, что рассматривает предложения типа Сингапурской модели или предложение про 40 лет стажа, выхлопа от этой работы ждать не нужно. Это не более чем имитация бурной деятельности», – заявила экономист.
