Молодежь в управлении: как реализуется стратегия Youth2030 в Европе, Центральной Азии и Казахстане
ООН опубликовали исследование о том, прогрессируют ли страны в направлении вовлечения молодежи в различные процессы ее поддержки. Мы посмотрели на результаты Казахстана и нашего региона и рассказываем о самом главном.
Стратегия ООН Youth2030
Стратегия ООН по молодежи Youth2030 — это глобальный ответ на вызовы, с которыми сталкиваются молодые люди по всему миру. Принятая в 2018 году, стратегия охватывает пять приоритетных и четыре фундаментальные области работы с молодежью, нацеленные на вовлечение молодых людей в процессы принятия решений, устойчивое развитие и укрепление их прав. В 2024 году был опубликован четвёртый Глобальный отчёт о прогрессе, в котором представлены достижения системы ООН в реализации стратегии Youth2030. Один из самых продвинутых регионов — Европа и Центральная Азия, куда входит и Казахстан.
Как проводится исследование
Мониторинг стратегии Youth2030 проводится ежегодно и охватывает два уровня: деятельность агентств ООН и страновых команд (UNCT). Для оценки используется система KPI-индикаторов (ключевых показателей эффективности), объединённых в Youth2030 Scorecard, с градацией:
🟢 Зеленый — достигнут целевой уровень
🟡 Жёлтый — зафиксирован прогресс
🔴 Красный — необходима активизация усилий
В 2023 году в мониторинге участвовали 50 агентств ООН и 132 страновые команды.
Результаты в регионе Европы и Центральной Азии
Регион объединяет 18 стран, включая Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Армению, Грузию и другие. По итогам 2023 года:
- 56% (10 из 18) страновых команд показали прогресс
- 11% (2 из 18) остались на том же уровне
- 33% (6 из 18) регрессировали
Лидеры региона: Косово, Албания, Сербия
Наибольший прогресс: Армения, Республика Молдова
Уровень вовлеченности молодежи в Казахстане
Согласно UNCT Scorecard 2024, Казахстан показал средние результаты и не вошел в число лидеров или аутсайдеров. Однако есть направления, где наша страна демонстрирует стабильный прогресс:
- Интеграция Youth2030 в совместные планы работы UN (KPI 3.1): достигнут зелёный уровень
- Участие молодежи в проектах ООН (KPI 6.3): достигнут зелёный уровень
- Поддержка правительства по вовлечению молодежи в ЦУР (Цели устойчивого развития) (KPI 5): есть прогресс
- Инклюзия молодежи с инвалидностью и маргинализированных групп: предусмотрена, но требует улучшения
В то же время у Казахстана низкий статус по следующим направлениям:
- Вовлечение молодежи в создание и мониторинг государственных программ (KPI 15): красный уровень
- Развитие профессионального ресурсного потенциала среди молодежи (до 35 лет) (KPI 9): красный уровень
- Честные и качественные возможности для стажировок (KPI 10): красный уровень
- Координация молодежных инициатив внутри страны (KPI 16): есть прогресс
- Обмен знаниями и опытом среди молодежи (KPI 18): красный уровень
- Развитие институциональных механизмов координации молодежных программ (KPI 7): есть прогресс
Стратегия Youth2030 — это не только рамочная программа, но и инструмент системных изменений в молодежной политике. Регион Европы и Центральной Азии демонстрирует стабильный рост, а Казахстан входит в число стран, где уже сформирована инфраструктура для дальнейших действий.
Однако отчет показывает, что прогресс, в основном, наблюдается в работе на международном уровне — в KPI, связанных с работой самой ООН, — а не собственных казахстанских программ. Это можно интерпретировать и так, что у нашей молодежи появляется больше перспектив на международных площадках, за рубежом, а не на родине. Что, в свою очередь, говорит о необходимости внутренних реформ в молодежной политике страны: и, если посмотреть на «красные» KPI, — больше всего в усилиях нуждаются сферы участия молодежи в политике, образование и развитие потенциала, а также координация разных инициатив.