Недавно ЛГБТК+ сообщество и гражданское общество призывали нас подписать жалобу в Министерство культуры и информации РК с требованием снять петицию «Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в РК» с рассмотрения eOtinish. В начале августа по ней будет принято решение, и мы хотели бы напомнить о возможных последствиях ее принятия для всего общества. 

Запрет «пропаганды» ЛГБТК+ – инициатива не новая

В казахстанском обществе гомофобия является широко распространённой проблемой. ЛГБТК+ люди, которые открыто выражают свою идентичность, часто сталкиваются с угрозами, преследованиями, а также физическим и психологическим насилием. В 2014 году была оштрафована директриса агентства Havas Worldwide Kazakhstan Дария Хамитжанова в размере 187.500 долларов США за «скандальный постер» с изображением поцелуя казахского композитора Курмангазы Сагырбайулы и русского поэта Александра Пушкина. Нередко в Казнете можно увидеть, как публичные лица и чиновники периодически выдвигают предложения запретить любые инициативы ЛГБТК+.

В 2018 году Министерство информации и коммуникаций предложило законопроект «Правила и методика присвоения информационной продукции возрастной классификации». Одной из норм проекта был запрет на распространение среди детей до 18 лет материалов, демонстрирующих культуру ЛГБТК+ сообщества. 

В апреле 2024 года депутаты Мажилиса Едил Жанбыршин и Самат Мусабаев предложили ввести уголовную ответственность за пропаганду «нетрадиционных сексуальных отношений». Однако впоследствии эта поправка была удалена из законопроекта. 

Консультант по международному праву в сфере прав человека Татьяна Чернобиль считает, что предложение депутатов представляет собой попытку узаконить цензуру.

Существует ли «пропаганда» ЛГБТК+?

Пропаганда – это деятельность, направленная на формирование определенных установок определенной группе общества, имеющая цель побудить или побуждающая ее к совершению каких-либо определенных действий.

В Конституции Казахстана указаны запреты на «пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия». Однако о сексуальной ориентации в ней ничего не говорится.

Один из распространенных мифов заключается в том, что сексуальная ориентация пропагандируется – то есть, что она может быть приобретена человеком вследствие того, что он о ней узнал. И это никак не доказано научно. 

Среди ученых нет единого мнения о точных причинах, по которым у человека формируется гетеросексуальная, бисексуальная, гомосексуальная или лесбийская ориентация. Несмотря на обширные исследования возможных генетических, гормональных, социальных и культурных факторов, влияющих на сексуальную ориентацию, не было выявлено никаких данных о том, что сексуальная ориентация определяется каким-либо конкретным фактором или их сочетанием. Многие считают, что природа и воспитание играют сложные роли в этом процессе; большинство людей ощущают, что у них почти нет выбора в отношении своей сексуальной ориентации. 

К тому же, гомосексуальные связи есть среди различных видов животных. Гомо- и бисексуальные отношения наблюдаются у птиц, насекомых, овец, дельфинов и обезьян. Всего более чем у 1500 видов животных было зафиксировано сексуальное поведение между представителями одного пола. Существуют страусы-самцы, которые ухаживают только за своими сородичами мужского пола, и пары самцов фламинго, которые спариваются, строят гнезда и даже воспитывают приёмных птенцов.

Нарушение прав и имидж Казахстана

Со дня обретения независимости Казахстан приложил значительные усилия для создания имиджа уважаемого государства на международной арене. Страна играет свою роль в международных организациях, включая то, что в 2012 году стала первым членом ООН по правам человека. Много лет Казахстан продвигает свой индекс в ОЭСР – в той самой 30-ке развитых стран, где нам обещал светлое будущее еще Назарбаев Н.А. В ноябре 2022 года Президент К-Ж.К. Токаев провел встречу с главами иностранных дипломатических миссий, где уделил много внимания защите прав человека. 

Однако данная петиция нарушает наше собственное законодательство, которое исключает рассмотрение предложений, нарушающих прав и свободы гражданина, а состав петиции дискриминирует ЛГБТК+ сообщество. Кроме того, требования петиции противоречат и Декларации о правах человека, которую Казахстан ратифицировал в составе ООН.

Принимая правила о запрете “пропаганды ЛГБТК+”, нарушая свое законодательство и международные обязательства, Казахстан исключает себя из сообщества развитых благополучных демократий, в сообщество которых он так много лет стремился.

Российский след 

Тяжелой тенью лежит на этой петиции тот факт, что ее продвигает Ассоциация родителей – схожие организации проводят точно такую же работу в России и по ее лекалам – в других странах СНГ. 

Копирование российских технологий супер токсично: так как эта страна находится в войне  Украиной и международной изоляции, а ее поддержка может обернуться сложными экономическими санкциями, страхом бизнес-партнеров, сокращением их контрактов и падением уровня иностранных инвестиций в нашу экономику.

На примере режима России также видно, что путь насилия над обществом ведет не к порядку и дисциплине, а к росту напряженности между разными группами. Ограничение прав одной группы, в данном случае ЛГБТК+, неизбежно ведет к ограничению права и других социально уязвимых групп. После теракта в «Крокус Сити Холл» в Москве, российская власть вводит строгие правила для мигрантов из Центральной Азии, ограничивающие использование их родных языков и предписывающие обязательное знание русского языка, а также соблюдение определенного поведения в общественных местах. 

Потенциальный ущерб молодежи

Именно в молодом возрасте люди чаще всего обретают свою сексуальную идентичность, и лишать их в этот период информации для изучения себя – это преступление. Это не приведет к тому, что ЛГБТК+ сообщество исчезнет – оно лишь уйдет “в подполье”, которое станет пространством для роста насилия и преступности.

Например, доклад о положении ЛГБТК+ людей в России в 2023 году показал, что 43,5% опрошенных в прошлом году подвергались одному или нескольким видам насилия или давления из-за своей сексуальной ориентации или трансгендерности, а обращение в полицию ЛГБТК+ персон за год уменьшилась с 20% до 14%.

Помимо этого, социальная инклюзия ЛГБТК+ сообщества напрямую связана с экономическим и инновационными развитием страны. Результаты исследования демонстрируют, что каждый дополнительный балл на 8-балльной шкале индекса «Global Index on Legal Recognition of Homosexual Orientation» (GILRHO) увеличивает рост ВВП на душу населения приблизительно на 2000 долларов США. В экономические потери из-за дискриминации ЛГБТК+ входят снижение продуктивности, упущенное рабочее время, неэффективное распределение ресурсов, что замедляет экономическое развитие и инновационную активность государства.